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广州:地质调查“三管齐下” 筑牢人民安全防线

发布时间:2022-08-13

自2020年地质灾害防治三年行动实施以来,广州通过全面排查风险、推进综合治理、开展水文地质调查等工作,“三管齐下”防治地质灾害,探索构建以“隐患点+风险区”双控管理为主线的综合防治体系,实现隐患点“监测兜底、能消尽消”,风险区“科学划分、有效管控”,最大限度防范和化解地质灾害风险,筑牢保护人民生命及财产安全的防线。

全面排查风险,提高防灾“精度”

防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。受气象和工程建设活动影响,广州市地质灾害多发、频发、易发,多年来成为地质灾害防治难题。

针对“隐患在哪里”的问题,“十二五”以来,广州致力于开展全市不同比例地质灾害调查与评价,基本查明广州市地质灾害的种类、分布、发育特征及成因。目前,已完成全市地质灾害详细调查,全市软土地面沉降、岩溶地面塌陷和部分重点行政区边坡危岩体专项地质灾害调查评价,按照国家、省的部署要求,推进全市地质灾害风险普查工作。同时,广州将地质灾害隐患点通过实施工程治理、避险搬迁等措施,按计划进行逐步消除,截至2022年7月底,广州在册地质灾害隐患点共有208处。

据了解,目前,广州全市所有在册地质灾害隐患点均已纳入由区、镇(街)、村(社)三级责任人共管的群测群防体系,常态化开展巡查排查、监测预警、临灾避险等防御措施。其中,通过多年的谋划投入,在现有“面上”地质灾害气象风险预警的基础上,广州对风险级别较高的地质灾害风险隐患点实现24小时自动化监测,“点对点”及时向预警区域地质灾害各级管理责任人和受威胁群众发送预警预报信息,不断提高预警精度。

为进一步加强地质灾害风险隐患专业监测和城市地质环境监测数据的归集、管理和应用,广州已建立全市地质灾害数据库和地质灾害信息化管控平台,以地图的形式将各类地质灾害点、地质环境监测点、视频监控、灾害气象预警预报等信息内容进行可视化整合,助力实现地质灾害风险隐患全周期“一张图”管控,赋能隐患点动态化管理。

推进综合治理,落实防灾“准度”

防御和治理需两手抓、两并重。“按照当地灾害等级划分,当隐患点威胁人数超过100人,或潜在经济损失超过5000万元属于大型隐患点。”广州市地质调查院地质灾害应急抢险部工程师丁琛表示。对此,广州正有序推进地质灾害综合治理工作,通过避险搬迁和工程治理等手段消除地质灾害风险隐患,落实防灾“准度”。

海珠区官洲街道北山村北山岗,曾在2017年9月被认定为广州市大型滑坡地质灾害隐患点。据了解,该点地处南亚热带季风气候,降雨频繁,同时边坡高陡,坡面岩土体具有遇水易软化、崩解的特性,容易发生崩塌、滑坡等地质灾害。

据调查统计,该地质灾害隐患点威胁人数760人,潜在经济损失约2000万元。因此,为最大程度保障周边居民生命及财产安全,汛期广州市地质调查院技术人员采用无人机航拍、倾斜摄影建模技术等新手段,多次对该点进行调查、巡查,并根据地质灾害气象预警及边坡巡查情况,及时联合广州市规划和自然资源局海珠区分局指导属地政府撤离受威胁人员。

2021年,在广州市委、市政府支持,广州市规划和自然资源局及海珠区分局协调、推动下,广州市地质调查院根据勘查设计要求,采用“格构梁+锚杆+截排水+植草”的方式进行防护,对该隐患点进行工程治理。目前,该大型隐患点的危险性正逐步降低,周边居民的生命和财产安全得到了有力的保障。

广州市规划和自然资源局相关负责人表示,在多方努力下,如今隐患点的治理密度正逐步加大,自2020年地质灾害防治三年行动开展以来至今,全市共治理核销385处地质灾害隐患点,解除受威胁人员6287人,减少经济损失2.09亿元,治理效果显著。

开展水文地质调查,增强防灾“调度”

探测区域地下水水位、水温、流量及水化学成分等数据,除了能研究水位变化引发地面沉降、地面塌陷等地质灾害的致灾规律,为环境地质问题研究和防治提供科学依据外,还可以规划地下水应急供水水源地,提高地下水资源利用率,为居民用水提供了应急储备,增强防灾“调度”。

位于帽峰山南部丘陵区的黄埔区八斗井泉点,便是广州进行地下水动态监测时增设的应急水源之一。目前,广州市地质调查院每月对泉点的水温、流量、pH值、矿化度及ORP等进行简易监测,每年丰、枯水期会进行水样采集及检测。

广州市地质调查院地质环境调查部余革淼部长介绍说:“通过常年的监测发现,井水中的矿物质等微量元素含量丰富。同时,八斗井泉点水量受季节影响较小,泉水常年为Ⅲ类水,可以当作应急水源”。

广州市规划和自然资源局相关负责人表示:“我国在新型城镇化建设过程中明确要求统筹城市地上地下建设,加强城市的地质调查。地质调查支撑城市规划建设管理的重要性越来越凸显,在保障人民群众生命财产安全方面也显得尤为重要”。接下来,广州仍将坚持地质调查“三管齐下”,通过提高防灾“精度”、落实防灾“准度”和增强防灾“调度”,以实际行动贯彻人民至上与生命至上的理念。